四川省公安厅18日消息，咬伤女童的黑色罗威纳犬主人唐某已被崇州警方依法刑事拘留。被咬女童父母委托的代理律师周兆成表示，女童父母希望严惩狗主人，追究其刑事责任。周兆成表示，狗主人在明知饲养的是烈性犬，极具危险性的情况下，却未尽到看管义务，导致危险发生，可能涉嫌过失致人重伤罪。本案特殊性在于，事发地属于公共场所，狗主人也可能涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。此外，周兆成认为，小区内饲养、出现烈性犬，物业应及时报告公安、及时驱赶。由于物业未及时采取有效措施，或也应承担法律责任。周兆成称，下一步将在收集完证据后，向法院提起诉讼，依法追究狗主人以及小区物业的侵权责任。饲养的犬只伤人，主人应该承担什么责任？如果是流浪犬伤人，又该由谁来承担责任？对此，中国慈善联合会法律顾问、中国政法大学法硕学院兼职教授张凌霄分析，如果女童受伤程度达到重伤以上，唐某除了要承担民事侵权责任外，还需要承担刑事责任。“从刑事角度出发，如果狗主人对犬只疏于管理，因疏忽大意的过失或过于自信的过失，造成他人重伤或者死亡，应当以过失致人重伤罪或过失致人死亡罪追究刑事责任；另外，基于饲养条件、饲养环境等情况，烈性犬咬伤咬死多人的，还有可能构成过失以危险方法危害公共安全罪。”据了解，罗威纳犬已被山西太原、辽宁沈阳、黑龙江哈尔滨等多座城市列为禁养犬。虽然《成都市养犬管理条例》中规定的22种禁养烈性、大型犬只种类并不包括罗威纳犬，但是唐某仍要承担民事侵权责任。- 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；
- 非禁止饲养的犬类造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
女童被咬伤送医后，其母亲介绍，小区物业垫付了部分医疗费用。如果伤人的犬只是流浪犬，在找不到犬只主人的情况下，谁对犬只伤人事件承担责任？谁有义务防止此类悲剧的发生呢？张凌霄表示，应分情况分析：- 如果是被遗弃的流浪狗，但可以找到原主人，应当由原主人承担责任；
- 如果有固定喂养流浪狗的人士，使流浪狗在特定区域活动，喂养者应视为流浪狗的管理者，由管理者承担侵权责任；
- 如果流浪狗是在负有监管职责的公共区域咬人，例如小区、饭店、医院等，公共区域管理人未尽到安全保障义务的，可要求其承担一定侵权责任。
中国政法大学新闻研究所副所长刘双庆举例说明，物业如果在接到居民投诉之后，仍然没有作为，没有消除安全隐患，酌情要承担一定的赔偿责任。此前曾发生有人抚摸、逗弄路边狗被咬的情况，这种情况又该谁来担责？张凌霄说，法院一般会根据实际情况，在狗主人和被咬者之间划分责任。“如果被咬伤者故意逗狗造成损伤，那么被咬者对损伤具有一定过错，自己应当承担相应责任。如果并非禁养的烈性犬，那么狗主人可以减轻或免除责任。如果是烈性犬，那么狗主人仍不能免除侵权责任。”刘双庆强调，遛狗不牵绳属于违法行为。如果在生活中遇到遛狗不牵绳的情况，公众可以先拍摄视频取证，之后拨打110报警或拨打12345市民热线反映。“我国治安管理处罚法规定，饲养动物、干扰他人正常生活的，处以警告；警告后仍不改正或放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款；驱使动物伤害他人的，依照规定进行处罚。其实可以对遛狗不拴绳子的行为进行法律的惩处，以达到约束和引导的目的。”如何尽量减少犬只伤人事件的发生？中国慈善联合会法律顾问张凌霄建议，除了加大宣传力度，公共区域负责人、城管部门及犬只主人自身都要采取措施，履行法定义务：- 城管部门应加强对违规养犬行为的监管力度，按照法律法规对违规养犬行为进行适当的惩罚，规范和优化对流浪狗的安置方式；
- 宠物主人应自觉树立文明饲养的意识，爱犬是权利，文明养犬是义务。
来源：央视新闻（ID：cctvnewscenter）
监制：柯成韵
本文编辑：彭琳
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